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Erratum faisant suite à une erreur de date dans le paragraphe "Les drones de classe en catégorie ouverte".
Lire "depuis le 1er janvier
2024
" au lieu de "1er janvier
2014
".
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Une vingtaine de CRESUS ont été transmis à la DSAC depuis
le dernier bulletin AlphaTango
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C’est un chiffre prometteur, que nous pouvons encore faire progresser tous ensemble ! Une augmentation du nombre de CRESUS n’est pas un symptôme de dégradation de la sécurité, mais réellement d’une amélioration d’une culture de sécurité réactive et en croissance.
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Guide
– Notification et traitement des évènements de sécurité en UAS
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DES RETOURS TOUJOURS PLUS NOMBREUX :
MERCI
!
Comme pour l’aviation habitée, c’est l’absence totale d’incidents qui doit inquiéter : des événements surviennent, même dans des systèmes les plus sûrs.
Les notifier et les analyser, c’est se donner l’opportunité de
prévenir
des événements potentiellement plus graves, identifier les barrières de sécurité qui
fonctionnent
et
renforcer
les moins efficaces.
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Au
sommaire de ce bulletin
, nous vous proposons :
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Scénarios standards nationaux : une période de transition qui touche à sa fin
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L'arrêté "Espace" du 3 décembre 2020
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Les drones de classe en catégorie ouverte
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Le clin d’œil sécurité : la réponse au quizz " Trouvez le drone depuis votre avion" du numéro précédent (#10)
Bonne lecture à tous, bons vols !
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SCÉNARIOS STANDARDS NATIONAUX :
UNE PÉRIODE DE TRANSITION QUI TOUCHE À SA FIN
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CE QUE CELA
CHANGE
POUR LES
OPÉRATEURS
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Les scénarios standard européens (STS) sont entrés en application le 01/01/2024. Baptisés STS-01 et STS-02, ils présentent de nombreuses similarités avec les scénarios nationaux respectifs S-3 et S-2. Ils se différencient néanmoins de ces scénarios historiques, essentiellement par le matériel utilisé, qui doit comporter une mention de classe C5 (STS-01) ou C6 (STS-02) et par l’exigence de formation théorique applicable à tous les télépilotes (CATS : Certificat d’Aptitude de Télépilote pour les Scénarios standard européens).
Il est rappelé qu’à compter du 01/01/2024, seuls les exploitants qui étaient déjà déclarés selon ces scénarios nationaux pourront encore les utiliser jusqu’à la fin de l’année 2025. Les nouveaux exploitants devront évoluer en catégorie Ouverte (notamment en remplacement du scénario S-1) ou selon les scénarios européens. Il convient toutefois de noter que les télépilotes peuvent encore passer l’examen CATT (Certificat d’Aptitude Théorique de Télépilote pour les scénarios standard nationaux) s’ils souhaitent notamment opérer pour le compte d’un exploitant qui a été déclaré selon les scénarios nationaux avant le 01/01/2024.
Les exploitants déjà déclarés selon les scénarios standard nationaux avant le 01/01/2024 peuvent réaliser, après cette date, de nouvelles déclarations d’exploitation selon les scénarios standard nationaux déclarés (pour ajouter ou supprimer un UAS, ou proroger une déclaration arrivée à expiration*) mais ne peuvent pas ajouter un nouveau scénario national à ces déclarations.
(*) remarque : après prorogation, quelle que soit la date limite de validité indiquée sur le relevé de situation d’exploitant d’UAS téléchargeable sur AlphaTango, la déclaration ne sera plus valide au-delà du 31/12/2025.
Les scénarios nationaux et européens ne sont pas mutuellement exclusifs : un même exploitant peut être déclaré à la fois selon les scénarios nationaux et européens, et réaliser des opérations selon l’un ou l’autre de ces scénarios.
Cas particulier : les exploitants réalisant des opérations sortant du champ d'application de la réglementation européenne (notamment missions de police, de sécurité civile, de lutte contre les incendies, etc. et exploitants basés en Nouvelle-Calédonie) pourront continuer à réaliser des déclarations d’exploitation selon les scénarios nationaux comme avant le 01/01/2024, après en avoir fait la demande auprès de la DAC/NC (exploitants basés en Nouvelle-Calédonie) ou de la boite fonctionnelle
assistance-alphatango@aviation-civile.gouv.fr
(autres cas).
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CE QUE CELA
CHANGE
POUR LES
EXAMENS
ET LES
CENTRES DE FORMATION
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S’agissant du volet théorique, la DSAC mettra en œuvre l’examen CATS d’ici à l’été 2024. Toutefois, la préparation et le passage de cet examen théorique complémentaire à l’examen en ligne OPEN A1/A3 sont déjà possibles en ligne depuis des sites d’organismes étrangers reconnus par leurs autorités de surveillance.
S’agissant de la formation pratique aux scénarios standard européens, les centres de formation qui souhaitent dispenser une formation pratique et évaluer les compétences des télépilotes dans le cadre d'un STS doivent se déclarer comme exploitant selon ce ou ces STS dans AlphaTango, et déclarer aussi dans le formulaire de déclaration d’exploitation leur activité de formation pratique selon ce ou ces STS, en s’engageant à respecter les exigences de l’appendice 3 du règlement (UE) 2019/947 du 24 mai 2019 concernant les règles et procédures applicables à l’exploitation d’aéronefs sans équipage à bord. Il relève notamment de la responsabilité de ces centres de formation de s’assurer que leurs personnels délivrant une formation pratique au(x) STS disposent des compétences requises par ce règlement.
Ce règlement demande également que lors de l’exploitation d’un UAS dans le cadre des activités de formation relatives aux STS, un exploitant doit se conformer à toutes les dispositions applicables du règlement d’exécution (UE) 2019/947, y compris les exigences relatives aux exploitations selon les STS.
La réglementation européenne ne prévoit pas de disposition particulière pour assurer la formation des premiers formateurs STS. Aussi, de façon temporaire et dérogatoire, les recommandations suivantes s’adressent aux exploitants qui veulent commencer à qualifier leurs propres instructeurs :
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Elaborer et/ou suivre un cursus théorique de formation aux STS, puis dès que possible, faire passer le CATS aux instructeurs,
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Elaborer et/ou suivre un programme de formation pratique basé sur des vols réalisés hors STS (par exemple en catégorie Ouverte, ou en s’appuyant sur le scénario S-3 pour la formation au STS-01, ou sur le scénario S-2 pour la formation au STS-02). Le programme s’attachera toutefois à refléter les particularités des STS-01 et STS-02 qui les diffèrent de la catégorie Ouverte et des scénarios nationaux (notamment distances de sécurité, rôle des observateurs de l’espace aérien, utilisation des équipements de secours, etc.)
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MISE A JOUR DU SITE
ALPHA TANGO
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Une mise à jour d’AlphaTango a été mise en ligne le 14/12/2023. Elle contient notamment les nouveautés suivantes :
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La possibilité de se déclarer selon les scénarios standard européens et d’indiquer les UAS utilisés pour ces scénarios,
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La possibilité de générer un relevé de situation sur lequel apparaissent toutes les informations relatives à un exploitant, dont : le numéro d’exploitant UE, les scénarios déclarés (nationaux et européens) et les éventuelles activités de formation, les autorisations d’exploitation, etc.
Ce relevé de situation permet de répondre à plusieurs exigences règlementaires, nationales et européennes.
Un guide sur ces scénarios européens est en cours de préparation par la DSAC.
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Exemple de relevé de situation proposé par AlphaTango
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L'ARRÊTÉ "ESPACE"
DU 3 DÉCEMBRE 2020
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A compter du 1
er
janvier 2024, le scénario national S-3 pour voler en espace public en agglomération ne sera pas possible pour les nouveaux exploitants de drones (voir article précédent). La faible disponibilité immédiate des drones de classe C5 rend par ailleurs l’exploitation sous scénario européen STS-01 incertaine en ce début d’année 2024, alors que le règlement européen n’interdit pas les vols en espace public en agglomération en catégorie Ouverte.
Dans ce contexte et en se fondant sur le niveau de sécurité offert par la catégorie Ouverte, des évolutions à l’arrêté « Espace » du 3 décembre 2020 ont été proposées par la DGAC afin notamment de supprimer l’interdiction nationale des vols en catégorie Ouverte en espace public en agglomération.
Un contexte de menaces et d’enjeux de sûreté accrus, particulièrement en 2024 à l’approche des Jeux Olympiques et Paralympiques de l’été 2024, n’a pas permis l’aboutissement de ces évolutions à court terme.
A ce jour, les vols en espace public en agglomération restent donc interdits à la catégorie Ouverte sauf autorisation préfectorale, et les vols de nuit continuent de nécessiter une dérogation à demander à la préfecture territorialement compétente.
Il est rappelé que le domaine de compétence de la DSAC est constitué avant tout par la sécurité aérienne.
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LES DRONES DE CLASSE
EN CATÉGORIE OUVERTE
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Depuis le 1
er
janvier 2024, les vols en catégorie ouverte doivent être réalisés avec des drones dont la classe est conforme à la sous-catégorie envisagée (cf.
guide catégorie ouverte
).
En catégorie ouvert, les drones sans classe ne pourront voler que selon les conditions de la sous-catégorie OPEN A3, à l’exception des drones sans classe de moins de 250 grammes qui pourront continuer à évoluer en OPEN A1 à la condition qu’ils ont été mis sur le marché avant le 1
er
janvier 2024.
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LE CLIN D’ŒIL :
LA RÉPONSE AU
QUIZZ
DU NUMÉRO PRÉCÉDENT (#11)
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TROUVEZ LE DRONE DEPUIS VOTRE AVION
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On peut aisément comprendre les limites du
« voir et éviter »
😉
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Le bulletin AlphaTango, c'est :
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Partager de l’
information
. pour vous permettre (exploitants, constructeurs) de tirer parti de l’expérience de tous
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Proposer des
rappels
réglementaires. Hé oui, la DSAC est avant tout l’autorité de surveillance. Toujours dans un contexte de
culture juste !
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Proposer des
analyses
de sécurité, inciter les exploitants à la réflexion et encourager des évolutions motivées par des gains de sécurité.
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Les guides de la DSAC sont toujours disponibles et régulièrement mis à jour :
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Guide sur la catégorie Ouverte
, destiné aux télépilotes de loisir hors associations d'aéromodélisme et aux exploitants professionnels qui opèrent sur des opérations à faible risque (en vue directe, hors zones restreintes)
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